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政府工作報告透露2018年改革信號

作者:管理員 日期:2018-03-06 【正文字號:

今年是改革開放40周年,中國將推出哪些重大改革舉措?人們都很關(guān)注。

  3月5日上午,李克強總理作政府工作報告。人民日報客戶端梳理發(fā)現(xiàn),在近2萬字的報告中“改革”一詞出現(xiàn)97次,透露出不少進一步改革開放的重要信號,一起來看!

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  1、國資國企

  繼續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革。

  落實向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況的制度。

  2、民營企業(yè)

  健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。

  落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領(lǐng)域推出一批有吸引力的項目。

  3、營商環(huán)境

  在全國推開“證照分離”改革。

  大幅縮短商標注冊周期。

  大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革,著力解決多頭多層重復(fù)執(zhí)法問題。

  深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,使更多事項在網(wǎng)上辦理,必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”。

  清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明,沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。

  4、產(chǎn)權(quán)制度

  對產(chǎn)權(quán)糾紛案件要依法甄別糾正。

  強化知識產(chǎn)權(quán)保護,實行侵權(quán)懲罰性賠償制度。

  5、財政、稅費

  推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革。

  健全地方稅體系,穩(wěn)妥推進房地產(chǎn)稅立法。

  改革個人所得稅。

  改革完善增值稅,按照三檔并兩檔方向調(diào)整稅率水平,重點降低制造業(yè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)稅率,提高小規(guī)模納稅人年銷售額標準。

  深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用。

  6、鄉(xiāng)村振興

  落實第二輪土地承包到期后再延長30年的政策。

  探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。

  改進耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指標、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制。

  7、對外開放

  全面放開一般制造業(yè),擴大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。

  有序開放銀行卡清算等市場,放開外資保險經(jīng)紀公司經(jīng)營范圍限制,放寬或取消銀行、證券、基金管理、期貨、金融資產(chǎn)管理公司等外資股比限制,統(tǒng)一中外資銀行市場準入標準。

  全面復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,探索建設(shè)自由貿(mào)易港。

  早日結(jié)束區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判。

  加快亞太自貿(mào)區(qū)和東亞經(jīng)濟共同體建設(shè)。

  8、科技創(chuàng)新

  實施重大短板裝備專項工程,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。

  改革科技管理制度,績效評價要加快從重過程向重結(jié)果轉(zhuǎn)變。

  探索賦予科研人員科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)。

  設(shè)立國家融資擔保基金,支持優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)上市融資,將創(chuàng)業(yè)投資、天使投資稅收優(yōu)惠政策試點范圍擴大到全國。

  9、金融

  加快市場化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。

  強化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管,進一步完善金融監(jiān)管。

  10、機關(guān)事業(yè)單位

  優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置,深化機構(gòu)改革。

  完善機關(guān)事業(yè)單位工資和津補貼制度,向艱苦地區(qū)、特殊崗位傾斜。

  11、民生

  健全勞動關(guān)系協(xié)商機制,消除性別和身份歧視。

  擴大跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算范圍,把基層醫(yī)院和外出農(nóng)民工、外來就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員等全部納入。

  深化公立醫(yī)院綜合改革,協(xié)調(diào)推進醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付改革。

  創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式,注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能,加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯。

  加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

  建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度。

  來源:人民日報客戶端,整理:李建廣曹磊


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